2025年9月26日 星期五 夏历八月初五
浏览次数：12548 日期：2024-05-17 泉源：本站
鲁科字〔2024〕31号
各市科技局 ，各有关单位：
现将《关于推动全省高新手艺企业高质量生长的行动计划》印发给你们 ，请团结现实 ，认真贯彻落实。
山东省科学手艺厅
2024年5月10日
（此件果真宣布）
关于推动全省高新手艺企业高质量生长的行动计划
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于强化企业科技立异主体职位的决议安排 ，进一步支持和服务全省高新手艺企业实现高质量生长 ，制订本计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全贯彻党的二十大精神 ，深入实验立异驱动生长战略 ，以推动高新手艺企业成为科技立异的主导力量为目的 ，聚焦高新手艺企业培育和立异能力提升的要害环节 ，强化精准施策 ，增进全省高新手艺企业量质齐升。到2027年 ，全省高新手艺企业抵达5万家 ，户均有用发明专利拥有量提升到5件左右 ，成为建设科技强省、提升工业链供应链现代化水平的主要力量。
二、重点使命
（一）实验高新手艺企业“育苗扶壮”行动
1.打造全生命周期的科技企业孵化育成系统。围绕全省优势特色工业生长结构 ，建强“众创空间—孵化器—加速器—工业园”的科技企业孵化育成链条 ，支持接纳“孵化+投资”模式建设科技企业孵化器 ，提升种种立异创业载体的专业化服务能力。施展好高新区高新手艺企业培育的“主阵地”作用 ，夯实高新手艺企业的培育基本。
2.强化科技型中小企业精准培育。做好国家科技型中小企业评价 ，作育一批研发能力强、手艺水平高、科技人才麋集、能够形成焦点手艺产品等“四科”特征显着的科技型中小企业 ，打造高新手艺企业后备梯队。加大“立异券”津贴政策实验力度 ，降低科技型中小企业立异本钱。支持科技型中小企业起劲加入省中小微企业立异竞技行动 ，对胜出的企业按划定给予资助。
3.实验科技型中小企业立异能力提升工程。聚焦重点工业、战略性新兴工业要害环节和立异生长需求 ，实验科技型中小企业立异能力提升工程 ，每年支持一批研发投入占比高、复合增添率高、市场占有率高、拥有焦点硬科技的“三高一焦点”中小企业 ，团结高校、院所开展手艺攻关和效果转化 ，增进人才、手艺、效果等立异资源向科技型中小企业集聚 ，提升其自主立异能力。
（二）实验高新手艺企业“立异提质”行动
4.勉励企业一连加大研发投入。周全支持高新手艺企业开展研发运动 ，推动企业健全研发管理制度 ，向导企业做好研发用度投入统计事情 ，完善研发支出辅助账或财务核算专账。对切合条件的 ，按划定落实省企业研发投入财务津贴政策 ，降低企业立异本钱。
5.支持企业开展焦点手艺攻关。坚持工业界出题 ，提高高新手艺企业在重大科技项目中的加入度和话语权 ，择优、聚力、精准支持高新手艺企业开展手艺研发。支持高新手艺企业聚焦工业链上重大科学问题及要害和薄弱环节 ，牵头肩负省级以上重大科技立异使命 ，实验相关工业化树模项目 ，提高新产品、新工艺、新装备、新质料的产出能力 ，提高焦点竞争力。
6.勉励企业建设高水平研发机构。支持高新手艺企业高水平建设企业研究院、手艺立异中心等立异平台。勉励主干企业团结高校、院所组成立异团结体 ，起劲建设省级以上重点实验室、手艺立异中心、新型研发机构等高能级立异平台 ，建设一批高水平立异单位 ，打造高新手艺企业引领工业高质量生长的立异策源地。
7.支持企业集聚高条理人才。通过举行高条理人才大赛、泰山工业领武士才遴选、院士专家行等运动 ，支持高新手艺企业加速集聚高条理人才（团队） ，为企业高质量生长提供高水平智力支持。勉励各市通过配套奖补等方法 ，在高新手艺企业的引才投入、租房津贴、项目资助等方面给予支持。
8.勉励企业科技效果创造和转化。勉励高新手艺企业加大立异资源要素投入 ，开展高水平发明创造 ，培育高价值专利。省市联动高水平建设山东科技大市场 ，为企业科技效果转化提供“一站式”“生态化”服务。一连完善“山东好效果”遴选宣布机制 ，加速结构看法验证中心、中试基地 ，一体化推进重大效果产出、评价和运用转化。
9.推动高新手艺企业集群式生长。增强对高新手艺工业生长绩效评价 ，每年遴选一批立异能力强、立异绩效好的高新手艺企业标杆 ，施展其在区域行业中的引领刊行动用 ，培育凝聚一批细分领域中小高新手艺企业群体 ，形成工业链上下游衔接、大中小企业融通生长的立异型工业集群 ，引领区域高新手艺工业高质量生长。
（三）实验高新手艺企业“厚植沃土”行动
10.强化科技金融支持。强化银行信贷、担保和包管、创业投资、资源市场等多元化资源对企业融资支持力度。一连完善科技效果转化贷款危害赔偿、科技担保和科技包管危害分� ；� ，扩大科技股权投资刷新试点规模 ，优化省科技金融增信平台功效 ，指导金融机构为高新手艺企业提供全周期金融服务。勉励各市探索建设高新手艺企业“白名单” ，指导银行业金融机构对“白名单”内企业增强服务和融资支持。支持高新区实验“企业立异积分制” ，以量化积分方法指导投融资机构精准支持和赋能高新手艺企业。
11.推进科技资源和应用场景向企业开放。加大重大科研基础设施、大型科学仪器和科技报告信息资源等向企业开放力度 ，将服务企业情形纳入对省级科技立异平台的评价指标。勉励国家超算中心、智能盘算中心等面向企业提供低本钱算力服务。勉励省级以上高新区、农高区等宣布应用场景清单 ，支持企业的自主立异产品起劲加入树模应用场景建设。支持高新手艺企业建设外洋研发机构、离岸立异创业中心等基地 ，起劲在手艺、项目、人才等方面开展深条理合作 ，提高国际化水平。
12.增强惠企立异政策宣传落实。深入优化营商情形 ，鼎力大举开展“科技政策进万企”运动 ，统筹科技副职、科技特派员等服务资源 ，深入企业开展政策服务向导 ，增进惠企政策“应知尽知” ，力争每年服务企业超万家。周全落实企业研发用度税前加计扣除政策和高新手艺企业税收优惠政策 ，推动政策“应享尽享”。
三、事情包管
13.增强组织向导。高新手艺企业是推动科技自主自强的主力军 ，也是加速形成新质生产力的生力军 ，各市科技部分要站在全局和战略高度 ，把推动高新手艺企业量质齐升事情摆在科技立异事情的主要位置 ，团结现实研究详细落执行动 ，自动安排、自动推进 ，高效推进高新手艺企业高质量生长。
14.优化政策支持。各市科技部分要围绕支持高新手艺企业高质量生长 ，下好“先手棋” ，打好“提前量” ，一连优化高新手艺企业相关支持政策和服务步伐 ，增强立异政策、人才政策与高新手艺企业政策的协调配套 ，增强项目、平台、人才、资金一体化设置效能。
15.增强宣传指导。各市科技部分要配合省科技厅增强本行动计划及相关企业立异政策的宣传解读 ，实时总结和宣传高新手艺企业生长的突出效果和典范履历 ，为指导企业加大研发投入力度实现高质量生长营造优异社会气氛。